2019年度西安市科技计划项目申报工作现已开始，请各院（系）积极组织申报，现将有关事项通知如下：

一、申报项目类别及要求

2019年西安市科技计划体系共设立4类计划，包括12类工程（专项），共23种项目。主要分为：科技创新计划（3类工程8种项目）、科技创业计划（2类工程4种项目）、硬科技产业化计划（3类工程）、 “科技+”行动计划（4类工程11种项目）。依托必赢官网可申报的项目类别主要是：

（一）科技创新计划

1.科技创新引导工程

（1）创新改革推广示范项目

推广全面创新改革试点经验，推动高校院所进行体制机制改革创新，鼓励高校院所制定并实施科技成果“三权”新政策，健全科技成果作价入股、挂牌交易等相关政策，完善科研人员绩效评价和职称评定机制，建设技术转移机构、创新研究院等新型平台，培育和转化重大科技成果项目等。

申报条件：具有推广示范我市全面创新改革试点经验的良好基础，建立了本单位全面创新改革组织领导机构，制定了促进科技成果转移转化的相关政策，并拟推出科技成果“三权”、创新科研人员绩效评价和职称评定等措施，未列入我市全面创新改革试点的驻市高等院校。

支持方式：无偿资助。

执行期限：3年。

申报材料：项目申报书、全面创新改革方案及相关附件等装订成册，一式五份。

（2）高校人才服务企业项目

鼓励驻市高校院所科技人才服务本地企业，实现企业需求与高校智力资源的有效对接。

申报条件：按照《中共西安市委组织部西安市科学技术局西安市财政局西安市人力资源和社会保障局印发< 关于开展高校院所科技型创新人才服务企业工程的实施意见>的通知》（市组发〔2012〕45号）文件精神，组织西安地区高校院所千名科技人才深入企业开展技术攻关和服务。重点支持硬科技“八路军”相关领域的具体技术攻关。要求申报单位在绩效评价、年度考核、职称评定等方面有对科技人员开展成果转化、技术转移的激励制度；申报项目必须处于在研阶段，且已与本地企业（独立法人）签订技术研发合作协议或合同，协议或合同尚在有效期内；项目执行期内申请知识产权不少于1件，在正式期刊上发表相关内容的论文不少于1篇；协作企业或申报的高校应出具书面的配套资金承诺函，资金配套比例不低于一比一。申报单位应对本单位申报的所有项目进行审查并在本单位公示，公示期不少于5日，并出具统一的推荐函。

支持方式：无偿资助。

执行期限：2年。

申报材料：西安市科技计划项目申报书及相关附件。附件必须包含可行性报告、合作协议或合同的复印件、配套资金承诺函以及其他与项目相关的论文、专利、奖励等；申报单位出台的相关政策文件复印件和推荐函，由每个单位统一提供一份。

（二）科技创业计划

1.创业载体提升工程

（1）创业载体建设质量提升项目

支持高校院所和国内外知名众创机构建设专业化众创空间、孵化器。支持驻市高校共建创新创业学院，强化创新创业人才培养体系、课程资源、师资队伍、创新创业资源建设，建设高校创新创业联盟，高校创新创业资源共享平台等，组织高水平创新创业活动。

申报条件：高校院所和国内外知名众创机构要能聚焦明确的产业细分领域，具备完善的专业化研究开发和产业化条件，能够提供低成本的开放式办公空间，具有专业化的研发设计、检验检测、模型加工、中试生产等研发、生产设备设施和厂房，并提供符合行业特征专业领域的技术、信息、资本、供应链、市场对接等个性化、定制化服务。申报共建创新创业学院的高校为与西安市政府已签订《市校共建创新创业学院合作协议》的驻市高校。

支持方式：依据政策，采取基金、奖励补助、项目配套、政策增信、贷款贴息以及“一事一议”等方式给予支持。

执行期限：2-3年

申报流程：申报流程按照指南通知要求通过科技项目平台、财政资金平台和提交纸质材料的步骤进行。

申报材料：西安市科技计划项目申报书及相关附件，附件须包含工作方案；经费预算和明细；预期绩效报告及其它证明材料。

（三）“科技+”行动计划

1.社会发展示范工程

（1）软科学研究项目

围绕市委、市政府提出的发展战略和目标，以我市经济社会发展的重大需求为导向，组织开展硬科技发展、国家中心城市建设、城市品质提升、城市产业发展等重点、热点问题研究；围绕科技资源统计、城市创新发展数据采集、体制机制改革、经济社会发展、城市产业规划、社会民生、硬科技产业领域等，加大对各类智库建设支持力度，为政府决策提供重要支撑。

支持方向：1．硬科技发展对策研究。以硬科技“八路军”产业技术领域为重点，开展基础调研和发展政策规划研究，形成能够支撑发展和决策的建议，探寻西安硬科技发展模式和策略。2．国家中心城市功能发挥及实现策略研究。从加快建设具有卓越竞争力的丝路科创中心、扩大对外开放、培育新经济新业态发展、完善西安城市经济发展布局、构建大西安都市圈、带动“一带一路”城市创新创业等方面，找准西安城市坐标、突破口和路径方向。3．城市品质提升研究。突出科技、教育、文化、旅游资源潜力释放,研究提出营造良好营商环境、完善城市治理、建设宜居城市等策略和措施。4．秦岭生态环境保护研究。开展秦岭生态环境的现状调查评价、保护政策研究、治理效果分析。5.城市产业发展研究。围绕发展战略性新兴产业和先进制造业开展政策和规划研究，主要包括提升城市创新转化能力、实施知识产权强市战略、促进科技成果转移转化、推进科技金融合作、军民融合以及特色小镇、创新创业载体建设等方面。6．西安农业、农村发展问题研究。围绕科技支持乡村振兴、精准扶贫、都市型现代农业发展开展对策研究。7．市政府明确支持的智库建设。

申报条件：项目负责人具有高级专业技术职称或博士学位，研究团队具备专业研究能力、丰富的实践经验和创新精神；项目选题符合支持方向；研究成果应突出系统性，政策建议具有可操作性；项目执行期内向市委市政府报送决策建议或在期刊上发表相关内容的文章不少于1篇。市委市政府确定的研究题目采取定向委托方式确定承担单位。

支持方式：无偿资助和后补助。

执行期限：1年。

申报流程：各申报单位科技管理部门统一组织项目申报及申报材料报送，每所大学申报项目数不超过6项。

申报材料：西安市科技计划项目申报书及相关附件，附件须包含项目研究大纲、项目负责人专业技术资格证书，中级职称的需提供博士学位证书等材料。

二、注意事项及申报程序

1、已获得市级专项资金扶持未验收结题或同一年度内已申报市级其它专项资金的项目，不得重复申报。

2、为了避免重复支持，禁止同一项目同时申报不同类别计划或以不同申请人的名义提交内容相同（相似）的项目申请。

3、项目申报按照计划项目管理系统线上申报、财政专项资金线上申报、审核推荐、报送纸质申报材料的程序实施。

（1）科技计划项目线上申报。指南中发布的各类计划项目均须通过线上和线下同步申报。线上申报登录西安科技网（http://xakj.xa.gov.cn），进入“办事大厅”，登录“西安科技计划项目申报系统”进行申报。

（2）财政专项资金线上申报。所有计划须在“西安市财政专项资金项目库管理系统”中申报（通过网址xaczj.xa.gov.cn，点击“申报用户”注册登录）。选择报送地区（归口管理部门）时，高校院所报送地区选西安市本级。申报项目材料需经归口管理部门审查盖章。

（3）线下申报及提交申报材料。完成线上申报后，经咨询各类计划项目联系人后，按要求提交线上无法上传的其它附件及材料，最后将申报书与附件装订成册，按时限要求报送至受理点。可行性报告、企业发展规划、商业计划书、项目实施方案等其它申报材料须按提供的规范格式编写，相关申报表格和编制提纲可在西安科技网下载。

三、申报时间

网上申报时间：2018年10月8日—2018年10月20日。

纸质材料受理时间： 2018年10月22日前，将申报书和相关附件材料，按顺序简装成册（一式六份，勿另行加装其他材质封面，含电子版）报送至科技处科研科。可行性报告、项目研究大纲等按提供的规范格式编写。

其他未尽事宜请电话联系科技处科研科或登录西安市科技局官方网站（网址：http://xakj.xa.gov.cn/admin/class.asp?id=18073）进行咨询。

联系人：屈乐、张莹

联系电话： 88382398、88382127

科技处

2018年10月8日

附件1：2019年度西安市科技计划项目申报指南.docx

附件2：高校人才服务企业工程.zip

附件3：西安市支持驻市高校重大科技创新平台项目管理办法.pdf